هل التقشف حل لتونس؟

بعد ما يزيد قليلاً عن عشر سنوات من الديون والمساعدات المالية الدولية، يطلب المانحون من تونس “إصلاحات” اقتصادية واجتماعية مؤلمة للحصول على تمويل جديد يعتبره بعض المراقبين دون المأمول وله عواقب لا حصر لها خاصة تلك التي يسببها هذا النوع من السياسات في البلدان التي طبقته.

ما هي سياسة التقشف؟

على عكس ما يسمى بسياسة التحفيز، فإن سياسة التقشف هي سياسة مالية تقييدية تهدف إلى كبح الطلب. والغرض منه هو إعادة التوازن إلى المالية العمومية أو التوازن الخارجي أو محاربة التضخم. من الناحية العملية، غالبًا ما يؤدي ذلك إلى تخفيض في الإنفاق العام وزيادة الضرائب أو المساهمات وخفض المنافع الاجتماعية …

من وجهة نظر اقتصادية بحتة، فإن التقشف له تأثير انكماشي، أي أنه يساهم في خفض الأسعار والطلب. وتعمل هذه الآلية على النحو التالي: فالإجراء الذي يتكون من زيادة الضرائب سيقلل من الدخل المتاح للأسر، مما سيقلل منطقياً من استهلاكها. لذلك سينخفض ​​الطلب وسيكون العرض كبيرًا بالمقابل وبالتالي يجد الاقتصاد نفسه في فائض من الإنتاج. لمحاولة بيع هذا الإنتاج الفائض، تخفض الشركات الأسعار وبالتالي تحقق ربحًا أقل مما كان متوقعًا. بعد ذلك، وتوقعًا أقل للطلب، سوف ينخفض الإنتاج ويسرح الموظفون. وبالتالي، تزداد البطالة وينخفض ​​الدخل المتاح، مما يترجم إلى انخفاض في الاستهلاك في حين لا يزال الاقتصاد يعاني من فائض الإنتاج لتبدأ الدائرة الانكماشية في الحركة.

هل سياسة التقشف فعالة؟

لا شيء يؤكد ذلك حسب الخبراء. فقد أدت سياسات التقشف التي فُرضت قبل بضع سنوات على دول مثل إسبانيا واليونان إلى ارتفاع معدلات البطالة ومحدودية الوصول إلى البرامج الاجتماعية، ناهيك عن خوصصة المرافق العامة بثمن بخس. بعبارة أخرى، فالتكلفة الاجتماعية والاقتصادية للتقشف باهظة للغاية.

هذا ما يدركه العديد من الاقتصاديين الآن. وهم يرون أن إجراءات التقشف المفروضة على الدول مقابل المساعدة من المانحين التقليديين تضر بالاقتصاد والنمو، بالإضافة إلى زيادة التفاوت الاجتماعية والاقتصادية، حيث إن الطبقة الفقيرة والمتوسطة هم الأكثر تضرراً من الأغنياء.

ولتصحيح الوضع، فإن الاقتصاديين داخل المؤسسات المانحة التقليدية، الذين ساهموا في السابق مع ذلك في تطوير خطط التقشف للبلدان التي تسعى إلى الحصول على المساعدة، يقترحون الآن أن تستثمر الحكومات الوطنية أكثر في البرامج الاجتماعية، ولإيجاد مصادر جديدة للإيرادات مثل فرض الضرائب على الأغنى، فرض ضرائب جديدة على السلع الكمالية، إلخ.

فيما يذهب الاقتصاديون الآخرون إلى أبعد من ذلك. إذ يرون أن سياسات التقشف قد فشلت في إعادة البلدان إلى طريق النمو. وبالنسبة إليهم، يتحقق النمو من خلال خلق فرص العمل والاستثمار في التعليم واقتصاد المعرفة والابتكار والتقنيات الجديدة والبنية التحتية. كما يجب أن نعيد التفكير في الضرائب حتى يقوم الأثرياء بدورهم وننظم بصرامة القطاع البنكي والمالي.

رفض رئيس الجمهورية “إملاءات” المانحين

قال رئيس الجمهورية في 6 أفريل الجاري، “لن تقبل البلاد إملاءات من الخارج تحت أي ظرف من الظروف”، داعياً التونسيين إلى إظهار المسؤولية والحفاظ على السلم الاجتماعي. وذلك في تلميح لإبرام تونس اتفاقية مالية مع صندوق النقد الدولي لتعبئة 1.9 مليار دينار.

ومع ذلك، فإن إبرام اتفاق مع صندوق النقد الدولي لا يزال يعتمد على استيفاء عدد من الشروط، أهمها إطلاق إصلاحات مثل مراجعة نظام الدعم والخوصصة.

صندوق النقد الدولي أكثر مرونة

وقالت المتحدثة باسم الصندوق وفاء عمرو في تصريح لوسائل الإعلام على هامش اجتماعات ربيع 2023 لصندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي التي انعقدت في واشنطن في الفترة من 10 إلى 16 أفريل: “يظل الصندوق ملتزمًا تجاه تونس خلال الربيع”. الاجتماعات “. وأوضحت أن السلطات التونسية حققت تقدما في تنفيذ برنامج الإصلاح الاقتصادي المطبق، مؤكدة أن نجاح برنامج الإصلاح يتطلب دعم مختلف الأطراف الناشطة في البلاد وكذلك دعم شركاء التنمية.

وفي وقت لاحق، أشارت المديرة العامة لصندوق النقد الدولي، كريستالينا جورجيفا، يوم السبت 15 أفريل 2023، إلى التقدم المحرز في المناقشات بين السلطات التونسية وصندوق النقد الدولي بشأن القرض بقيمة 1.9 مليار دولار، مضيفة أن على صندوق النقد الدولي واجب تجاه الشعب التونسي، برنامج الحكومة موثوق ويمكن أن يؤدي إلى الاستقرار في البلاد.

وقالت إن المحادثات بين الجانبين مستمرة لإيجاد طريقة لتضييق الخلافات في وجهات النظر. كما أشارت جورجيفا إلى أنها كانت تأمل في أن يكون البرنامج جاهزًا الآن وأن يتم حل التباين في الرأي.

في الختام، خاطبت كريستالينا جورجيفا السلطات التونسية مؤكدة: “نريد ما هو في مصلحة تونس ولا نريد أن يوضع برنامج يهدد استقرار البلاد. ومن هذا المبدأ، ندعو تونس لاتخاذ الخطوة الأخيرة حتى نتمكن من عرض الملف على مجلس الإدارة”. بقي أن نرى متى وكيف ستتخطى السلطات التونسية العقبة الأخيرة وتتخذ الإجراء الذي سينجح الملف التونسي مع صندوق النقد الدولي.